本网讯（通讯员：唐雯）在资水河畔的牛角冲片区，一条白改黑的村道蜿蜒舒展，40盏太阳能路灯映照繁花绿树，崭新的“连心路”将这里与南岗小镇紧密相连。这片土地的蜕变背后，是一位基层组长的躬身为民的足迹——北塔区新滩镇街道江北社区16组组长罗全军，以“小角色”扛起“大担当”，用沾满泥土的双脚蹚出一条共建共治共享的基层治理新路。

泥土里长出的“主人翁”，聚起万家心

       “组里的事就是我的事！”这句带着泥土味的口头禅，是罗全军扎根基层30年的信念注脚。面对牛角冲“道路窄、环境乱、民心散”的困局，他带着党组织的嘱托，深入开展“院落会”恳谈机制，用造福子孙后代的愿景叩开群众心门。短短三周，他走遍76户人家，磨破两双布鞋，换来16.97万元群众自筹款、180个义务工，更凝聚起八旬老人捐养老钱、孩童献零花钱的动人力量。当拓宽杨韶路的挖掘机轰隆作响时，这位农民组长用最朴素的行动证明：泥土里不仅能长出庄稼，更能长出民心所向的参天大树。

汗水中淬炼的“土办法”，解开千重结

        基层治理的硬骨头，在罗全军手中化作带着温度的“乡土智慧”。为协调道路拓宽涉及的3户门面占地纠纷，他三赴衡阳，最终用真情化解僵局；面对“连心路”建设中的土地置换难题，他带头让出自家菜地，以“吃亏是福”的胸襟带动其他村民连片让地；整治环境卫生时，他凌晨6点蹲守“钉子户”门前，边帮收杂物边唠家常，32户难题逐一攻克。正如他常说的：“法子土不要紧，管用就是好法子！”这些沾着露水、冒着热气的实践，让北塔区“强优”工作法在田间地头生根开花。

担当中挺立的“硬脊梁”，树起百尺杆

       在牛角冲建设现场，总能看到罗全军汗透衣背的身影：暴雨天他协助排水沟清淤，烈日下肩扛百斤建材奔走。面对少数抵触者，他组织乡贤敲锣宣读组规民约，让公序良俗化作治理准绳。不少村民感慨：“罗组长办事像夯土，实实在在！”如今，牛角冲不仅实现环境考评从末位到前列的逆袭，更成为北塔区基层治理的鲜活样板。

       从“等靠要”到“主动干”，从“脏乱差”到“美如画”，牛角冲的蜕变印证着“小角色”的非凡力量。罗全军用布满老茧的双手、沾满泥土的双脚，诠释了新时代基层干部最厚重的担当——这不是聚光灯下的慷慨陈词，而是田埂上的躬身力行；不是宏大的战略擘画，而是万家灯火的细密编织。这样的“泥土味”担当，正为邵阳推进乡村振兴与基层治理现代化，写下最生动有力的注脚。